Jonas Widgren
Trends in Current East-West Migration and the Need for New Policies
Abstract
This article highlights the evolution of East-West movements of people since the revolutionary changes in the late 1980s. It then suggests an eight-point pan-European cooperation programme with a view to avoid that a surge in East-West movements become a destabilizing political factor in Europe.
Mirjana Morokvasic, Steffen Angenendt and Andrea Fisher
Les Migrations Est-Ouest dans la Débat Politique et Scientifique en France et en Allemagne
Abstract
Les auteurs de ce texte comparent les discours dominants et la recherche menée en France et en Allemagne de 1990 à 1993 sur les migrations en provenance de l'Europe de l'Est. Ils montrent comment les recherches sont fortement influencées par le débat politique et constatent la divergence d'approche: en France, peu touchée par ces migrations, l'accent est sur l'élargissement du champ migratoire européen, alors qu'en Allemagne, la destination privilégiée de ces migrations, la recherche et le débat sont davantage centrés sur ce pays.
Hedwig Rudolph
German Maquiladora? Foreign Workers in the Process of Reginal Economic Restructing
Abstract
In the late eighties and early nineties the German Federal government signed a number of bilateral agreements providing the framework for the recruitment of workers from Central and East European countries. The paper analyzes the goals, instruments and (planned as well as unintended) implications of these policies. The analysis is based on the hypothesis that this is - far from a radical reappraisal - just a conservative modernization of the German migration regime. The new regulations combine piecemeal reactions to the global political changes with provisions intended to support the growth of the German economy. Methodologically the paper combines official employment statistics with information from exploratory interviews conducted with commuters in the German-Czech border region.
Piotr Korcelli
On Interrelations Between Internal and International Migration
Abstract
International migration represents just one type of spatial population mobility, along with inter-regional, rural-urban, or intra-urban migration. The possible connections among various forms of migration are, however, only rarely traced in the professional literature on the political and social determinants as well as consequences of international migration. Against this background, an attempt is made in the present paper to identify possible associations between internal and international migration in the case of Poland.
Oleg Shamshur and Olena Malinovska
Ukrainian Migration in Transition
Abstract
Ukraine's actual role in the new frame of international migration has yet to be defined. Most likely is that the country becomes both donor and recipient of migrants. The intensity of Ukraine's involvement in migratory movements will depend on the complex interplay of socio-economic, political, ecological and foreign policy factors. Three basic scenarios are outlined.
Anne de Tinguy
Le Depart des Cerveaux de la CEI en Occident: Fuite ou Mobilité? Enquêtes en France
Abstract
La fin du rideau de fer, l'effondrement du communisme et l'éclatement de l'URSS provoquent, depuis la fin des années 80, une nouvelle vague d'émigrations. Celle-ci recouvre une fuite des cerveaux dont attestent tous les chiffres disponibles. Cet exode, qui prive les nouveaux Etats de la partie la plus créatrice de leur capital humain au moment où ils ont besoin pour leur reconstruction de toutes leurs forces vives, est à première vue très préoccupant. L'appréciation de ce phénomène doit cependant être nuancée. Il est en lui-même plus complexe qu'il n'y paraît à première vue. Il a en outre des effets très différents selon les attitudes adoptées d'une part par les pays d'accueil et d'autre part par les migrants. Ce qui ressort d'enquêtes faites en France, c'est que l'ouverture des frontières et la fin de la guerre froide ont profondément changé la signification du départ. Analysé en termes de mobilité et non pas d'émigration, le phénomène actuel d'exode des cerveaux n'apparaît plus sous le même jour. La mobilité, synonyme de coopération entre l'Est et l'Ouest, peut, immédiatement ou à long terme, être très utile aux nouveaux Etats de la CEI. En ce sens, elle devrait, non pas être freinée, mais au contraire encouragée.
Catherine Samary
Réfugiés de l'Ex-Yougoslavie face à la Forteresse Europe
Abstract
Selon le Haut commissariat aux réfugiés auprès des Nations unies (UN-HCR), le nombre des réfugiés et personnes déplacées était à la fin de l'année 1993 de près de 3.5 millions sur le territoire de l'ancienne Yougoslavie - 2.3 millions pour la seule Bosnie-Herzégovine. La majorité absolue est composée de femmes et d'enfants. Ces chiffres sont d'autant plus approximatifs qu'augmente le nombre des clandestins avec les restrictions croissantes imposées à l'entrée des républiques. Même si les liens historiques entre les communautés yougoslaves justifient au départ un accueil particulièrement généreux de ces républiques, leur effort atteint des limites de divers ordres: la situation économique y est partout dégradée - bien davantage que dans les pays d'Europe qui ferment leurs portes au nom de la récession qui les frappe. Mais l'accueil des réfugiés sur l'espace yougoslave est aussi tributaire des choix politiques effectués par les pouvoirs républicains et de l'évolution de la guerre elle-même, de sa nature. Sur ce plan les réfugiés sont à la fois effets et instruments des politiques à l'œuvre. C'est ce que nous examinerons dans un premier temps. Nous verrons ensuite les réponses faites en Europe aux quelques 700 mille demandeurs d'asile de l'ex-Yougoslavie: la dissymétrie des situations accompagne une convergence des politiques restrictives. Dans l'Europe des accords de Schengen, le droit d'asile tend à s'identifier aux politiques d'immigration - ce qui soulève des questions particulières face à une guerre qui concerne la Communauté européenne, ne serait-ce que par les responsabilités qu'elle y assume dans l'élaboration de plans de paix.